谈到近年来最火的行业，新能源汽车可以说是其中之一。作为一个快速发展的兴起行业，它在全球市场上拥有万亿级别的市场规模，并且被视为未来燃油车的“终结者”。
然而目前我国新能源汽车购买的主力消费者大多是一、二线城市及家庭的第二辆车，主要用于通勤和购物。同时，我国的三、四线城市和农村地区由于充电桩等一系列短板的存在，还不能充分享受到新能源汽车带来的便利。因此政策也开始向新能源汽车下乡延伸。
5月17日，发展改革委和能源局联合印发了《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》。这一政策旨在加速充电基础设施的建设，支持新能源汽车在农村地区的推广。该政策推荐多元化购买支持，包括消费券和以旧换新奖励等措施，鼓励农村居民购买新能源汽车。同时，该政策还加强鼓励公共充电基础设施的建设，以推动农村地区的充电站和充电桩全面覆盖。
解决充电设施不足的问题
近年来，我国新能源汽车的消费一直以快速增长为主。发展改革委的新闻发言人孟玮介绍说，到2022年底，我国新能源汽车的保有量预计将达到1310万辆，超过全球总量的一半。自2020年7月开始，工业和信息化部、农业农村部、商务部、能源局等部门连续三年开展了针对新能源车下乡的活动，引导市场消费向农村地区下沉。数据显示，从2020下半年开始，2021年和2022年，新能源车下乡的销售同比分别增长了80%、169%和87%，保持了快速增长的势头。
然而由于我国农村地区的新能源汽车市场仍处于发展初期，其总保有量相对较低，同时充电基础设施建设、经济实用车型供应以及销售服务能力的不足，都制约了新能源汽车的推广使用。
发展改革委的新闻发言人孟玮表示，“目前我国拥有全球数量最多、辐射面积最广、服务车辆最全面的充电基础设施体系，其中包括521万台充电桩，为新能源汽车的快速发展提供了有力支持。但无法解决充电设施不足的问题仍然是影响新能源汽车使用的重要因素，在农村地区尤其突出，也是购买和使用新能源汽车的痛点所在。”
能源局新闻发言人梁昌新指出：“到2022年，我国的公共充电基础设施数量将增加约65万个，累计数量将达到180万个左右；而私人充电基础设施数量将增加超过190万个，累计数量将超过340万个。但是车桩比仍高达2.5∶1，还远远未达到每辆车一桩的目标。此外公共充电桩只占充电基础设施总数的三分之一，慢充桩比例较高，使用效率较低。”
从运营方面来看，可以利用地方专项债券等工具来支持符合条件的充换电基础设施建设、开展配套电网建设改造，增强农村电网支撑保障能力。而在维护方面，可以将重点放在提升充电基础设施的运维服务体验上。完善充电设施的运维体系，提升设施的可用率和故障处理能力。针对节假日返乡期间充电供需矛盾等问题，可以充分利用技术手段，对充电需求集中的时间段和地段进行预测和服务保障。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，加快充电桩、储能等设施的建设和配套电网的改造，不仅有助于缓解消费者的补能焦虑，还将促进新能源汽车在渗透率较低的地方更快地推广。对于公共交通条件不方便的农村地区来说，这是一个巨大的蓝海市场，也是解决新能源汽车推广普及化问题的关键因素。
农村地区是蓝海市场
作为推动新能源汽车消费不断发展的主要方式，在2020年7月实施新能源车“下乡”政策以来，新能源汽车企业总共推出了6批共计近200款下乡车型，带动新能源汽车下乡车型销售累计超过410万辆。这有力地拉动了其销量增长。
据孟玮介绍，农村地区的新能源汽车市场具有广阔的空间，目前该市场的总保有量相对较低，仍处于起步阶段。根据开源证券的报告数据显示，目前我国一线城市的新能源车渗透率已经超过了50%，但部分三四线城市的渗透率却不足10%。
根据中国电动汽车百人会发布的《中国农村地区电动汽车出行研究》，未来的非限购城市、中小城市和县乡地区预计将成为新能源汽车的增量市场。据预测，到2030年，中国农村地区的汽车千人保有量将近160辆，总保有量达到7000万辆，因此该区域仍然具有巨大的潜力，可以说是新能源汽车的蓝海市场。
中汽协副总工程师许海东表示，随着农村居民收入不断提高，农村将成为汽车社会的一部分，而新能源汽车将是农村消费者的重要选择，农村市场是我国汽车市场未来增量的主要来源。他建议：“汽车制造商需要根据农村消费者的使用需求进行研发。”
中国汽车流通协会有形市场商会常务副理事长苏晖表示，广大县乡地区和三四线城市以及农村地区构成的下沉市场拥有巨大的汽车消费潜力，开发下沉市场增量潜力对于推动汽车消费具有巨大的利益。汽车下乡政策已经在我国证明，对汽车行业和汽车市场形成了整体带动作用，未来的成效仍值得期待和关注。
随着新能源汽车市场渗透率逐渐提高，已经与传统燃油车的市场份额不相上下，近期该市场的强劲增势终于要涌向广大农村地区。在政策和市场需求的共同推动下，补能领域已然百舸争流。可以预见，新能源汽车下乡将引发新的消费热潮。